S'appuyant sur les conclusions de consultations et débats publics en régions, le ministère de l'Équipement doit élaborer un plan d'action national « transport, urbanisme, effet de serre » de réduction des émissions de gaz à effet de serre (JO du 20/12/06). Ce plan, qui sera publié fin 2007, prévoit une division par quatre des émissions en 2050. Principale préconisation : le transfert de la route vers le rail, pour le transport de personnes et de marchandises. En vallée du Rhône, une réorganisation des circulations de trains sera mise en place dès 2008. La priorité fret de la voie ferrée en rive droite du Rhône est confirmée. Autre projet : mettre en réseau l'autoroute ferroviaire alpine, dont les extensions vers l'est lyonnais et Marseille sont à l'étude, avec l'autoroute ferroviaire Perpignan-Bettembourg en service en mars. Le développement des transports fluvial et maritime entre dans cette ambition. Après le lancement en 2006 de FOS
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