L'objectif est de répondre à la directive 2004/52 qui fixe à 2009 l'interopérabilité des systèmes de télépéages européens pour les camions et à 2011 pour les véhicules légers. Plusieurs points restent en suspens pour respecter le calendrier de Bruxelles. Parmi eux : le choix des équipements ou leur homologation. Le point le plus épineux concerne l'harmonisation du cadre juridique des différents pays notamment sur la gestion de la répression des fraudes ou l'uniformisation de la TVA. C'est le but du projet Cesare lancé par l'UE, dont les deux premières phases se sont achevées en 1999 et 2002. Piloté par l'Association européenne des concessionnaires d'autoroutes et d'ouvrages à péages, il se penche sur les aspects techniques du télépéage européen. La troisième phase, débutant d'ici un mois pour une durée de 18 mois, passera au crible les réglementations européennes afin d'émettre des propositions c
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