Pas d’austérité pour les infrastructures

Au moment où l’Espagne s’enfonce dans une crise endémique, le gouvernement socialiste de Jose Luis Rodriguez Zapatero a présenté un programme de 17 Md€ d’investissements en faveur des infrastructures ferroviaires et routières. Ce signal fort est censé attirer les investisseurs privés sans accroître les dépenses budgétaires. Confronté à une inexorable montée du chômage, proche de 20 %, et à une situation critique pour les transporteurs routiers, le gouvernement espagnol n’a plus de marge de manœuvre. Le recours à la formule du partenariat public privé (PPP) pour financer les infrastructures (20 % privé, 80 % public) s’apparente à l’ultime recours dans l’espace des possibles. Le programme de 17 milliards associe à la fois la Banque européenne d’investissement (BEI), l’Instituto de Credito Oficial (ICO) et des banques de la péninsule ibérique. 70 % des fonds investis seront consacrés au transport ferroviaire et 30 % au transport routier. Les concessions au secteur privé sont prévues sur des durées de 25 à 30 ans. « Il n’y aura aucun impact sur le déficit budgétaire jusqu’en 2014 », a martelé le chef du gouvernement. Les