Pour accompagner les transporteurs italiens au-delà de la crise économique, le sous-secrétaire d’État chargé des transports, Bartolomeo Giachino, veut mettre l’accent sur quatre thématiques sans ordre hiérarchique. Dans le document rédigé par ses services, il souhaite analyser le compte propre, le cabotage, la baisse du coût salarial, et la politique des contrôles. Cette stratégie gouvernementale est la suite logique du protocole d’accord signé en juin 2010 entre l’État et l’Unatras (Union nationale des associations de transporteurs routiers). Le compromis signé s’est notamment traduit par trois mesures concrètes : facturation des temps d’attente au chargement et déchargement (L’OT 2584), réduction des délais de paiement et coresponsabilité du donneur d’ordre en cas d’infractions du sous-traitant. Présidée par Francesco del Boca, l’Unatras met la pression sur les pouvoirs publics. Sans nier la situation du cabotage en Italie qui enregistre un taux de pénétration de plus de 5 % (contre 1 % en 2004) ou la réduction des charges sociales préalable à la baisse du coût salarial horaire dans le TRM. L’Union nationale menace de bloquer
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