Pour 2007, le budget de maintenance du réseau ferré français nécessite 260 M€ de plus qu'en 2006. C'est ce que recommande le plan de modernisation remis par la SNCF et RFF fin mars au gouvernement. Ces dépenses seront de toute façon insuffisantes pour couvrir des besoins évalués par audit à 3,1 Md€ par an à l'horizon 2015-2020, avec un effort annuel supplémentaire d'environ 350 M€ entre 2011 et 2015. Le plan juge donc que «la politique proposée pour la période 2006-2010 reste en-deçà de ce qui serait nécessaire pour optimiser les dépenses de renouvellement et d'entretien».
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